Tầm nhìn khác nhau của hai nhà lãnh đạo tài chính quan trọng, Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang – Jerome Powell và Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) – Gary Gensler đã trở thành tâm điểm trong cuộc tranh luận về tiền điện tử đang diễn ra liên quan đến stablecoin.
Powell đang đưa ra nhận định lạc quan mâu thuẫn với quan điểm của Gensler trong vấn đề tiền điện tử. Những bình luận của Powell phần nào cho thấy cuộc tranh luận đang diễn ra giữa các cơ quan quản lý tài chính về cách thức tốt nhất để xử lý loại tài sản mới này.
Bình luận của Powell xung đột với lập trường của Gensler về tiền điện tử
Trong cuộc họp chính sách tiền tệ nửa năm một lần của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Mỹ, Powell đã công khai thừa nhận stablecoin là một dạng tiền tệ. Lãnh đạo ngân hàng trung ương nhấn mạnh mức độ phổ biến ngày càng tăng của stablecoin trong các nền kinh tế hiện đại.
Powell khẳng định chắc chắn rằng ngân hàng trung ương, với vai trò là “nguồn đáng tin cậy của tiền tệ”, nên thực hiện “vai trò liên bang mạnh mẽ” trong việc giám sát các stablecoin và tác động tiềm ẩn của chúng đối với hệ thống tiền tệ.
Nhận định này hoàn toàn trái ngược với cách tiếp cận thận trọng của Gensler. Năm ngoái, Chủ tịch SEC đã tuyên bố rằng tất cả các loại tiền điện tử ngoài Bitcoin đều có thể bị phân loại là chứng khoán. Sau đó, Gensler cũng đã yêu cầu các tài sản đó phải được đăng ký và giám sát quy định nghiêm ngặt.
Gensler thường xuyên kêu gọi siết chặt giám sát để ngăn chặn các hành vi gian lận hoặc thao túng tiềm ẩn và duy trì sự ổn định tài chính.
Những lập trường khác nhau như vậy cho thấy sự rạn nứt trong môi trường pháp lý liên quan đến tương lai của tiền điện tử ở Mỹ. Tuy nhiên, lập trường tích cực của Chủ tịch Fed đối với stablecoin – tài sản kỹ thuật số được chốt giá cố định với một tài sản tham chiếu như đồng USD hoặc một loại tiền điện tử khác – có thể là dấu hiệu báo trước một kỷ nguyên mới dành cho ngành công nghiệp này.
Bước tiến mới của Quốc hội Mỹ nhằm điều chỉnh stablecoin
Các bình luận của Powell cũng để ngỏ khả năng thông qua dự luật stablecoin do đảng Cộng hòa đề xuất. Đây là dự luật đầu tiên điều chỉnh tài sản kỹ thuật số trong luật pháp Mỹ. Nếu được thông qua, luật này có thể thay đổi đáng kể cách quản lý theo quy định đối với tiền điện tử ở cấp liên bang và tiểu bang.
Bất chấp một số rào cản, bao gồm cả sự sụp đổ của TerraUSD (UST) – một stablecoin thuật toán, Powell vẫn duy trì triển vọng tích cực về tiềm năng của stablecoin. Quan điểm của Powell hoàn toàn trái ngược với lập trường của Gensler, người trước đây đã ví stablecoin với “chip poker” được sử dụng để đặt cược khi đầu tư vào tiền điện tử, cho thấy rủi ro mang tính hệ thống đối với nền kinh tế.
Tuyên bố của Powell dường như bác bỏ quan điểm cho rằng stablecoin chỉ là công cụ đầu cơ. Thay vào đó, quan điểm của Chủ tịch Fed nhấn mạnh những tài sản kỹ thuật số này có tiềm năng trở thành một phần có ý nghĩa của hệ thống tài chính. Hơn nữa, Powell đã đề cập rằng tiền điện tử, như Bitcoin, có “sức bền”.
Mặc dù Powell và Gensler đang thể hiện lập trường không nhất quán, nhưng đằng sau đó là một bối cảnh phức tạp hơn, nơi mà các cơ quan quản lý cố gắng hiểu, điều chỉnh và khai thác tiềm năng của tiền điện tử. Vì lý do này, điều cần thiết là Mỹ phải ban hành một khung pháp lý mạnh mẽ với khả năng thích ứng với các công nghệ phát triển nhanh.
Do đó, cuộc tranh luận giữa quan điểm của Jerome Powell và Gary Gensler nhấn mạnh sự cần thiết của việc phải đối thoại thêm. Thật vậy, những quan điểm khác nhau này sẽ giúp định hình quỹ đạo của khung pháp lý dành cho tiền điện tử.
Tuy nhiên, lập trường lạc quan rõ ràng về tiền điện tử từ một trong những ngân hàng trung ương có tầm ảnh hưởng lớn nhất thế giới báo hiệu một sự thay đổi về quan điểm trong lĩnh vực tài chính. Mặc dù vẫn còn là quá sớm để kết luận, nhưng điều đó chỉ ra rõ ràng rằng tiền điện tử, đặc biệt là stablecoin, sẽ tiếp tục thu hút sự chú ý ở các cấp quản lý và tài chính cao nhất.
